Почему могут отключить горячую и холодную воду и что с этим делать?

Запрещено ли отключение горячей и холодной воды за неуплату

Главная обязанность потребителя коммунальных услуг – их своевременная оплата.

При ее неисполнении самый действенный метод — прекращение подачи ресурса.

Если речь идет о горячей воде, имеются некоторые особенности.

Законодательство

  • Гражданский кодекс Российской Федерации регулирует отношения в области прав, договорных обязательств, в том числе со стороны коммунальных служб.
  • Жилищный кодекс Российской Федерации устанавливает критерии качества предоставления услуг ЖКХ.
  • Постановление правительства РФ от 06.05.2011 г. № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям жилых помещений в многоквартирных домах» содержит критерии качества водоснабжения, порядок оплаты, практику перерасчета. Пункт 122 прописывает, что должны учитывать коммунальщики при прекращении подачи ГВС. Глава 11 содержит механизм ограничения и отключения ресурса.
  • СанПиН 2.1.4.2496-09 «Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения»устанавливает нормативные характеристики подачи воды в многоквартирный дом.

Законно ли лишать водоснабжения за долги

Ограничение отдельных коммунальных услуг за неуплату регулируется Постановлением правительства № 354 и является законным.

Бесплатная ГОРЯЧАЯ ЛИНИЯ:

М ск +7 (499) 938 5119

С пб + 7 (812) 467 3091

Фед + 8 (800) 350 8363

Отключение горячей воды, электроэнергии, газа и домофона возможно в случае задолженности, равной двум месячным платежам.

Выключение других ресурсов (канализации, холодной воды, теплоснабжения) неправомерно, так как создает ненадлежащие жилищные условия в квартире, а также может навредить всему подъезду.

ВАЖНО! Прекращение холодного водоснабжения незаконно.

Управляющей компании, которая отключает воду у должника, следует удостовериться, что такие меры:

  • не навредят общедомовому имуществу;
  • не повлияют на обеспечение ресурсом добросовестных плательщиков;
  • не нарушат санитарные нормы.

Если эти условия не выполняются, отключение горячей воды недопустимо.

Когда могут перекрыть горячую воду в квартире

Закон определяет несколько оснований:

  1. Авария или стихийное бедствие. Это основная причина отключения без предупреждения.
  2. Необходимость плановых ремонтных работ. Если речь идет о выключении на несколько часов, то предупреждать об этом должны за сутки. Если о более длительном сроке – за несколько дней.
  3. Потребитель пошел на преступление и самовольно подключился к водоснабжению. Для такого действия необходимо предписание органа власти.
  4. Выявлен факт эксплуатации жильцами квартиры приборов, мощность которых превышает допустимые пределы. Границу можно узнать из технического паспорта жилого дома.
  5. Комиссией установлен факт ненадлежащего содержания труб в жилом помещении. Закон устанавливает ответственность собственников за ремонт и содержание коммуникаций внутри квартиры. Когда плохое состояние труб угрожает обеспечению ресурсом всего дома, службы отключают безответственных владельцев.
  6. Неоплаченные платежи.

ВАЖНО! Размер задолженности для отключения равен сумме платы за два месяца. Причем она исчисляется по нормативу потребления независимо от того, установлены приборы учета ГВС или нет.

Жильцы, которые в силу разных жизненных ситуаций могли задолжать за гор. воду, вправе обратиться к руководству ресурсоснабжающей организации для составления графика погашения задолженности.

Коммунальные службы обычно не отказывают в рассрочках, так как это выгодно обеим сторонам. Если график будет соблюдаться, а деньги — ежемесячно вноситься на счет РСО, санкций не последует.

Правомерно ли выключать без решения суда

Процедура отключения воды нечестным или недобросовестным потребителям коммунальных услуг без решения суда абсолютно законна. Но только по строго определенным основаниям, перечисленным в Постановлении правительства № 354 (п. 119, пп а, б, в): при наличии задолженности в размере двух месячных платежей по нормативу и его непогашении, ненадлежащем содержании коммуникаций ГВС в квартире, незаконном подключении.

Отключение холодной воды недопустимо ни при каких обстоятельствах. Это объясняется тем, что будут нарушены конституционные права гражданина, а также подвергнется опасности санитарное благополучие подъезда или дома.

Смягчающие факторы

С коммунальной службой всегда можно договориться, если у потребителя есть объективные основания для задержки платежей и он не отказывается вернуть долг. Смягчающими обстоятельствами будут считаться:

  1. Все трудоспособные граждане, зарегистрированные на жилплощади, зарабатывают суммы меньше прожиточного минимума. Тогда они могут претендовать на статус малообеспеченных и воспользоваться субсидией от государства. Оно возьмет на себя часть квартплаты, которая превышает установленный законодательством максимум.

ВАЖНО! Закон не имеет обратной силы, то есть субсидия будет действовать с момента оформления, но перерасчета за предыдущие начисления не будет. Долг придется оплатить в полном размере.

  1. Задержка зарплаты на рабочем месте должника. Для этого в РСО необходимо подать соответствующую справку. Тогда ему предоставят отсрочку платежа и не отключат воду.
  2. Проживание в квартире несовершеннолетнего ребенка, инвалида. Закон запрещает перекрытие воды в этом случае.
  3. Временные сложности с трудоустройством граждан при условии, что они принимают меры для решения проблем.
  4. Затруднительное материальное положение по объективным причинам.

При желании избежать карательных мер, необходимо оплачивать предоставленную услугу частично, хотя бы раз в три месяца.

Индивидуальный подход к потребителю в виде отсрочки, рассрочки платежей, отмены решения об отключении ГВС возможен только в заявительном порядке. То есть граждане должны быть инициаторами общения с руководством РСО или УК и доказать временный характер материальных сложностей, продемонстрировать попытки их устранения и готовность нести обязательства.

Порядок отключения в многоквартирном доме

Если взносы за горячую воду не поступают в коммунальную службу, накопился неплатеж в размере двухмесячной платы по нормативу, а потребитель не пытается мирно урегулировать конфликт, возможно решение об отключении ГВС.

Об этом управляющая компания обязана предупредить собственника за двадцать дней до исполнения. Таким образом, ему дается время для погашения долга или составления графика выплаты задолженности. Причем уведомить должника нужно надлежащим образом, то есть УК должно иметь экземпляр уведомления с его подписью о вручении.

Отключение без уведомления запрещается, кроме экстренных ситуаций.

Через 20 дней вводится режим ограничения подачи горячей воды. Если ситуация с неоплаченным долгом не изменилась в течение 10 дней- оказание услуги горячего водоснабжения прекращается.

В назначенный день представитель УК явится в квартиру и заварит трубу. Это возможно, если собственник добровольно откроет дверь и впустит его. Часто хитрые должники не открывают дверь. Тогда возможен вариант перекрытия стояка в подвале. Общему имуществу дома таким образом будет нанесен некий ущерб, который взыскивается с должника через суд в числе прочих штрафов и пеней.

Что делать, если незаконно отключили

Если законных оснований для отключения ГВС нет, у потребителя имеется маленький долг за месяц, но воду перекрыли, необходимо предпринять ряд действий для восстановления подачи и наказания должностных лиц, превысивших свои полномочия.

Куда жаловаться

Для начала нужно попытаться решить конфликт мирно и написать жалобу руководству управляющей компании с требованием восстановить подачу воды и сделать перерасчет за период ее отсутствия. Если воду не дали, ответ обязаны направить в течение 30 дней и обосновать отключение. В этом случае нужно привлекать государственные органы:

  1. Государственную жилищную инспекцию – орган власти, контролирующий работу и законность действий коммунальных служб.
  2. Роспотребнадзор, который осуществляет надзор над выполнением договорных обязательств коммерческими организациями, в том числе УК, и соблюдением прав потребителей;
  3. Прокуратура – госструктура, которая инициирует проверку деятельности УК и действий (бездействий) должностных лиц государственных органов. Обращаться туда имеет смысл только после прохождения предыдущих этапов.
  4. Суд. Если другие органы власти не смогли решить проблему, единственный выход – подача искового заявления и судебный процесс.

Что писать

Жалобы в УК и органы власти составляются по одному образцу:

  1. В шапке указывается Ф. И. О. руководителя, наименование адресата, данные инициатора жалобы, его адрес.
  2. В основной части необходимо подробно рассказать, с какого момента отсутствует горячая вода, что предпринимали для решения конфликта и чего добиваетесь.
  3. В конце ставится дата составления и подпись.

Если горячая вода отключена, а квитанции продолжают поступать за непредоставленные услуги, обращаться нужно в прокуратуру.

К жалобе прилагают копию свидетельства о собственности на квартиру, справка об отсутствии задолженности за ресурс, предшествующая переписка.

Более эффективным способом является написание жалобы сразу в несколько инстанций. Такой документ оформляется путем написания в правом верхнем углу сразу нескольких адресатов: Жилинспекция, Роспотребнадзор. Тогда каждая из структур будет видеть активную позицию заявителя и не оставит жалобу без ответа.

Что будет

При незаконном отключении ГВС возможна ответственность:

  1. Административная. Штраф для должностных лиц составляет до 1000 рублей, для юридических лиц – до 100 000 рублей. Его имеют право наложить органы государственной власти.
  2. Уголовная. Штраф от 80 до 200 тысяч рублей, лишение свободы до 5 лет. Такие меры может назначить только суд.

Когда включат обратно

Срок зависит от причин прекращения подачи.

Если действия были незаконными

УК обязаны устранить нарушение в срок, указанный в предписании органа власти, или сразу после вступления в силу решения суда.

Если была задолженность

Подача воды будет восстановлена через два дня после полной оплаты долга и услуг по подключению.

Кто платит

Если отключение произошло из-за задолженности, то есть потребитель виноват в этом, повторное подключение проводится за его счет. Оплата рассчитывается по тарифам УК.

В случае, когда действия коммунальщиков были незаконными, подключение для жильцов будет бесплатным.

Куда звонить и жаловаться, если отключили холодную воду без предупреждения?

Актуальность статьи: март 2019 г.

К отсутствию горячей воды многие жители многоквартирных домов уже привыкли, в качестве профилактики ее не бывает каждый год около 10 дней в летний период.

Многие успели приспособиться и адаптироваться. Отключение холодной воды в квартире становится по-настоящему стихийным бедствием для жильцов.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему – обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам ниже. Это быстро и бесплатно !

Причины отключения

Отсутствие холодной воды может происходить по определенным причинам, которые указаны в Федеральном Законе №416 от 07.12.2011 г.

Отключение водоснабжения бывают (ст. 21 ФЗ №416):

  • Аварийные. Обычно отключения происходят внепланово в результате непредвиденных аварий в системе водоснабжения или водоотведения.
  • Плановые. Если происходит нарушение установленных норм, которые не соответствуют требуемым критериям или подаваемая в жилые помещения вода низкого качества, то по решению санитарно-эпидемиологических органов может быть отключена поставка воды в квартиры до исправления ситуации. Плановый ремонт водопровода.
  • При пожарах. Для тушения очагов возгорания при необходимости возможно отключение водоснабжения.
  • При попадании запрещенных веществ в систему водоотведения. Водоснабжение прекращается до выявления причины и устранения источника. Перечень таких веществ указан в Приложении №4 Постановления Правительства РФ №644 от 29.07.2013 г. К ним относятся взрывоопасные материалы (бензин, керосин), кислоты, щелочи, а также радиоактивные вещества.
  • При наличии задолженности. В этой ситуации отключение производится локально, только в квартире должника до погашения его долга, который превышает 2-х месячную плату за услугу.

Правила предоставления услуг водоснабжения

Что говорит Закон, на сколько можно отключать холодную воду по закону?

В Постановлении Правительства РФ №644 от 29.07.2013 г. обозначены основные условия и правила предоставления холодного водоснабжения.

Обязательно заключается договор управляющей компании с поставщиком. Причем делается это как на водоснабжение, так и на водоотведение.

В таких договорах требуется обязательно отразить следующие существенные стороны:

  1. Объем поставляемой воды, ее давление в трубах;
  2. Сроки поставки;
  3. Качество холодной воды и осуществление регулярного контроля;
  4. Условия, при которых может быть временное прекращение или ограничение в подаче холодной воды.
Читайте также:  Какой обогреватель для квартиры лучше и экономичнее – особенности выбора

Условиями, при которых разрешается прекращение подачи воды без предупреждения, могут быть исключительно аварийные ситуации.

Время устранения аварии зависит от степени ее тяжести и глубины залегания водопроводных труб, но оно не должно превышать 24 часа.

При других ситуациях жильцы без водоснабжения не могут находиться более 4-х часов за сутки и 8 часов в месяц суммарно. При этом поставщик и УК должны оповестить жильцов об отключениях водоснабжения.

Обязанности и ответственность поставщика за нарушение сроков

Обязанности и ответственность поставщика коммунальных услуг прописаны в договоре, который гарантирует бесперебойное водоснабжение и поддержание качества воды в соответствии с нормативами.

При нарушениях норм по отключению воды поставщик коммунальных услуг несет ответственность перед жильцами, которая может заключаться в компенсации платежей за водоснабжение.

Каждый час сверх норматива на отсутствие воды экономит 0,15% оплаты жильцам.

Источники получения информации

Наиболее простым способом получения достоверной информации по отключению холодного водоснабжения является телефонный звонок в УК или центральную диспетчерскую, которая работает круглосуточно.

Узнать номер для связи можно непосредственно из квитанций, ежемесячно присылаемых на оплату коммунальных услуг.

Согласно Постановлению Правительства №354 от 06.05.2011 г. поставщик коммунальных услуг обязан своевременно информировать жильцов о предстоящих работах (гл. 4 п. 31) и сроках отключения.

  • Если отключение касается работ вне жилых помещений, то информацию об этом УК должна довести до жильцов не менее, чем за 10 рабочих дней до отключения водоснабжения.
  • Если требуется проведение действий внутри жилого помещения, то сначала происходит устное согласование (гл. 4 п. 31н) с жильцами. Если такой возможности у УК нет, то в квартиру направляется уведомление.

Получить уведомление граждане должны не менее, чем за трое суток до плановых мероприятий.

В уведомлении указывается не только дата, но и время выполнения работ, их продолжительность, номер телефона для связи с представителем УК, а также его ФИО и должность.

Читайте статью о том, что делать и куда обращаться, если в квартире слабый напор воды тут.

Жалоба на отсутствие воды

При продолжительном отсутствии холодной воды или отключении ее без каких-либо объявлений и предупреждений следует подавать жалобу.

Имеется ряд инстанций, в которые следует направлять свои обращения.

  1. Управляющая компания. Самой первой организацией, в которую необходимо направить заявку на отсутствие холодного водоснабжения, является УК или центральная диспетчерская, принимающая все жалобы жильцов и пересылающая их в соответствующие инстанции.
  2. Администрация префектуры или муниципалитета. При затягивании решения вопроса по отключению холодной воды управляющей компанией свои претензии на ее работу следует направлять в администрацию местных органов власти. Для крупных городов это муниципалитеты и префектуры, для небольших населенных пунктов – администрация района или города.
  3. Госуслуги. Граждане, имеющие доступ к интернету и зарегистрированные на портале Госуслуг, могут направить свою жалобу в электронном виде.
  4. Роспотребнадзор. Данная организация создана именно для того, чтобы отслеживать нарушения по качеству предоставляемых услуг населению, в том числе коммунальных.
  5. Прокуратура. При систематическом отсутствии холодной воды в жилом доме, а также ее плохом качестве свою жалобу жильцы могут направить в прокуратуру. Для этого можно составить коллективное заявление, к которому следует приложить все заявки и жалобы, направляемые ранее в УК.
  6. Суд. При отсутствии каких-либо действий со стороны УК жильцы имеют право направить исковое заявление в районный суд.

Предлагаем вам образец жалобы о нарушении нормативов обеспечения населения коммунальными услугами: Скачать.

Ежемесячно, внося платежи за квартплату, жильцы рассчитывают на получение коммунальных услуг надлежащего качества.

Это означает, что горячая вода должна быть именно горячей, а не слегка теплой, холодная вода должна быть чистой и пригодной для питья, напор в кранах должен соответствовать нормативам.

Не должно быть частым отсутствие водоснабжения, это нарушает права потребителя. Поэтому при возникновении подобных ситуаций жильцам следует незамедлительно подавать жалобу и отслеживать ее выполнение.

Об отключении холодной воды жильцов оповестили, но, когда вернут воду, не сказали. Предлагаем Вам посмотреть видеоролик.

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему – позвоните прямо сейчас:


Это быстро и бесплатно !

Причины отключения воды. Имеют ли право прекращать подачу и куда жаловаться?

Отключение воды — неприятный факт для потребителя. Но коммунальные службы практически никогда не отключают воду просто потому что им так хочется. На это всегда есть причины.

В статье расскажем, на какой срок имеют право отключать воду, почему летом две недели нет воды, и куда жаловаться, если услуги водоснабжения плохого качества.

Имеют ли право отключать горячее и холодное водоснабжение в квартире?

Согласно ст. 21 Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении», организации, которые занимаются подачей и водоотведением воды имеют право временно прекратить или ограничить подачу холодной или горячей воды.

Причины

Коммунальные службы могут отключить воду по нескольким причинам:

  • на централизованной системе водоснабжения случилась авария;
  • качество воды ухудшилось и не соответствует нормам;
  • если случился пожар и для его устранения нужно увеличить подачу воды;
  • если на водоводе проводятся профилактические работы;
  • если потребитель не платит за услуги водоснабжения.

Профилактика

Чаще всего профилактические отключения горячей воды бывают летом. Воду отключают, чтобы проверить не повреждены ли трубы и тепловые магистрали. Во время профилактики в них подают воду с повышенным давлением, выявляют утечки и ремонтируют.

Согласно Постановлению №354, коммунальные службы должны предупредить жильцов дома о предстоящем отключении горячей воды минимум за 10 дней.

Профилактика помогает предупредить крупные аварии на водоводе в отопительный сезон, когда система работает с максимальными нагрузками.

Сроки профилактических работ не должны превышать 14 дней.

Подробно о нормативах и сроках отключения горячего и холодного водоснабжения в 2019 году мы рассказывали тут.

Из-за долгов

Согласно гл. XI Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» за долги по оплате коммунальной услуги потребителю могут прекратить подачу услуги. В том случае, если долг превышает сумму двух месячных размеров платы за услугу.

Процесс отключения воды происходит следующим образом: коммунальная служба направляет должнику уведомление, в котором указано, что если в течение 20 дней с момента получения предупреждения он не закроет долг, ему сначала ограничат подачу горячей воды, а затем полностью прекратят.

Уведомление вручают лично потребителю под расписку, либо отправляют по почте, либо вместе с платёжной квитанцией. Также могут позвонить или прислать электронное письмо.

В предупреждение обычно указывают срок погашения задолженности (если срок не указан — то в течение 10 дней с момента ограничения подачи воды). Если за это время потребитель не оплачивает долг, воду отключают.

Восстанавливают водоснабжение в течение двух дней с момента погашения долга.

Узнать о том, могут ли ТСЖ или УК отключить воду за неуплату и правомерна ли такая мера, можно здесь.

На какое время имеет право управляющая компания прекратить подачу?

Согласно СНиП 2.04.02-84, холодную воду могут отключить:

  • если ремонтируют систему водоснабжения – на 8 часов (суммарно) в месяц;
  • если на центральном водоводе авария – на 4 часа единовременно.

Допустимый срок, на который можно отключить горячую воду и отопление такой же.

За каждый час превышения сроков (суммарно за расчетный период) размер ежемесячной платы должны снизить на 0,15%.

Если период отключения воды затягивается, коммунальные службы должны оповестить организации, с которыми заключены договоры на транспортировку воды. Те, в свою очередь, должны отправить водовозные машины к домам, которые отключили от водоснабжения.

Могут ли на целый день?

Горячую воду могут отключить на 24 часа, если случилась авария на тупиковой магистрали. Об этом сказано в СНиП 2.04.02-84.

На месяц

Согласно СанПиН 2.1.4.2496-09, самый большой срок отключения воды — это 14 дней во время профилактических работ, летом. Если воды нет дольше этого периода, нужно писать жалобу (куда звонить, к кому и как обращаться с жалобой?).

Отключить воду на месяц могут только в одном случае, если потребитель не погасил задолженность по этой коммунальной услуге.

Ночью

Если на водоводе авария — воду могут отключить и в ночное время. Иногда коммунальные службы на ночь отключают насос подкачки, и до жителей верхних этажей многоквартирного дома вода может не доходить.

Коммунальные службы делают это в целях своей экономии и для меньшего износа эксплуатируемого оборудования, но потребитель в этом случае имеет право подать жалобу на отключение воды без существенной причины.

Только в одной квартире

Водоснабжение могут прервать не только во всём доме или подъезде, но и в одной квартире. Это может быть в том случае, если в квартире живёт должник.

ГВХ останавливают путём перекрытия или заваривания труб. Главное, чтобы действия не доставляли неудобства другим жителям дома и не повредили общедомое имущество.

Где узнать, в каких домах, на сколько прекращено и когда будет включено водоснабжение?

Графики плановых отключений горячей воды в межотопительный период обычно публикуют на сайтах региональных топливно-энергетических компаний. Там можно посмотреть, когда отключат воду в конкретном доме. Также о профилактике предупреждают за 10 дней сами коммунальщики.

  • Если воду собираются проверять на соответствие экологическим нормам и прекратить или ограничить подачу на какой-то период, абонентов обязаны предупредить за день до предполагаемой проверки.
  • Если ситуация аварийная, часто Водоканал даёт объявления в местные СМИ. Журналисты ставят жителей перед фактом, что на водоводе N авария и сообщают, сколько времени займёт ремонт.

Также с вопросами, касающимися отключения воды можно обратиться в Управляющую компанию многоквартирного дома.

Куда пожаловаться, если постоянно нет или происходит частое выключение коммунальной услуги?

Потребитель имеет право требовать перерасчета размера платы за коммунальную услугу у поставщика вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги. При условии, что у него есть доказательства отсутствия воды.

Зафиксировать отсутствие воды можно позвонив в аварийно-диспетчерскую службу. Диспетчер должен зарегистрировать обращение потребителя и в течение двух часов направить сотрудников, для устранения и проверки нарушения. Если краны не работают и горячая или холодная вода не идет, то есть недочёты по жалобе подтвердятся, их должны зафиксировать в отдельном акте по результатам проверки.

Так, потребитель имеет право требовать перерасчет оплаты за услугу с момента обращения к диспетчеру АДС. Если коммунальная служба откажется производить перерасчёт, и воду отключают чаще, чем положено по закону, потребитель имеет право подать жалобу в Государственную жилищную инспекцию или прокуратуру.

За нарушение режима обеспечения населения коммунальными услугами предусмотрена Административная ответственность в виде штрафов для должностных лиц. Размеры штрафов — для физических лиц — от 500 до 1000 рублей, для юридических лиц — от 5 000 до 10 000 рублей (ст.7.23 КоАП РФ).

Подробно о том, где узнать, почему дома нет водоснабжения и к кому обращаться с жалобой, читайте тут.

Статья 7.23 КоАП РФ. Нарушение нормативов обеспечения населения коммунальными услугами

Читайте также:  Как пришить ленту к шторе правильно: советы швеи

Нарушение нормативного уровня или режима обеспечения населения коммунальными услугами — влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на юридических лиц — от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

Перерасчет за отсутствие услуги согласно Постановления

При плановых отключениях воды или, если водоснабжение отключили на длительный период расчётно-кассовый центр ЖКХ обычно самостоятельно корректирует размер платы потребителей за горячую и холодную воду.

Если этого не происходит, потребитель может написать претензию в РКЦ. В документе нужно указать данные адресата и отправителя, период, когда не было воды (если есть счётчик — написать показания до и после отключения), а также номер договора с Управляющей компанией.

Вместе с заявлением в РКЦ нужно передать:

  1. квитанцию с излишне начисленной платой;
  2. акт об оказании некачественной услуги (если его составили сотрудники аварийно-диспетчерской службы);
  3. выписку об отсутствии задолженности по жилищно-коммунальным услугам;
  4. документ о праве собственности на жильё или договор аренды.

Нужно запомнить

  • Коммунальные службы имеют право отключить воду по нескольким причинам, в том числе из-за аварии на водоводе, задолженности потребителя и в случае профилактических работ.
  • В месяц холодную и горячую воду имеют право отключать суммарно не более чем на 8 часов. Исключение: если авария на тупиковом водоводе, тогда горячая вода может не подаваться сутки.
  • О летнем двухнедельном отключении горячей воды должны предупреждать не позднее 10 дней.
  • Если потребитель не платил за воду более двух месяцев, его квартиру отключат от системы ГВХ. Вновь восстановят водоснабжение в течение 2 дней с момента погашения задолженности.
  • О плановых отключениях воды можно узнать на сайтах отдельных служб, если отключение аварийное — из СМИ или у Управляющей компании.
  • Если воду отключают слишком часто, потребитель вправе потребовать перерасчёт за оплату коммунальной услуги. Для этого нужно написать заявление в рассчётно-кассовый центр.
  • Если жалобы потребителя игнорируют, или есть другие нарушения в подаче и качестве воды — нужно обращаться в жилищную инспекцию или прокуратуру. Поставщика коммунальных услуг могут привлечь у административной ответственности и наложить штраф от 1 000 до 10 000 рублей.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Сроки отключения холодной воды по закону

Ресурсоснабжающая организация обязана обеспечить бесперебойную поставку воды в дома, подключенные к централизованной системе. Нормативными актами утверждены основания и сроки отключения холодной воды по закону. Поставщик коммунальных услуг обязан придерживаться утвержденного алгоритма. Расскажем об этом сегодня в наше статье.

Причины отключения холодного водоснабжения

Чаще всего граждане могут обнаружить отсутствие воды по нескольким причинам, это:

  • проведение плановых ремонтных работ в соответствии с утвержденным графиком;
  • внеплановые работы при возникновении аварийной ситуации во внутридомовой системе;
  • ремонт коммуникаций, расположенных за пределами многоэтажки.

Если отключили холодную или горячую воду, граждане могут позвонить диспетчеру, и ответственный сотрудник сообщит о причинах прекращения подачи ресурса и примерных сроках возобновления подачи.

Кроме того имеются другие ситуации, когда могут перекрыть воду:

  • водопровод в одном из жилых помещений находится в неудовлетворительном состоянии. Во избежание затопления соседей требуется временное, но срочное перекрытие коммунальных систем и их ремонт;
  • работниками выявлено незаконное подключение к водным коммуникациям. Самовольное подсоединение к системе считается нарушением закона, за это предусмотрен штраф;
  • местные органы власти вручили поставщику коммунальных услуг предписание о прекращении водоснабжения, последний принимает срочные меры для устранения выявленных нарушений.

Допустимая продолжительность отключения холодной воды

Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354 регламентируются нормы и требования, предъявляемые к холодной воде при возникновении плановых и внеплановых ситуаций прекращения водообеспечения.

На основании этого документа:

  • потребителей не допускается оставлять без воды более 8 часов в течение одного месяца;
  • единовременное отключение холодной воды разрешается максимум на 4 часа.

Эти нормы утверждены на случай проведения плановых ремонтных работ. Если же возникают аварийные ситуации, то ресурсоснабжающая организация обязана устранять поломки в кратчайшие сроки. Для таких случаев нормативы на ликвидацию повреждений устанавливаются в зависимости от сложности возникшей ситуации, глубины расположения трубопровода, а также других факторов, влияющих на решение проблемы.

Если плановые мероприятия проходят более длительное время, то это говорит о некачественном оказании услуг. В этом случае потребитель может потребовать перерасчета за потребляемую воду.

Также граждане имеют право потребовать перерасчета оплаты услуг в меньшую сторону при не соблюдении договора оказания услуг коммунальной конторой. Например, если в трубах упало давление на 25% и более.

В договоре прописаны обязательства всех сторон, которые должны соблюдаться. Потребитель должен своевременно и в полном объеме оплачивать полученные услуги. Если он не выполняет данный пункт соглашения, то ресурсоснабжающая организация начислит пени за просрочку платежей.

С другой стороны, поставщик обязан выполнять взятые на себя обязательства по качеству предоставления услуг. Поэтому любые отключения холодной воды должны проводиться на законных основаниях и осуществляться по установленному регламенту и нормам. Поставщику за нарушение договора ожидают финансовые санкции.

Перечислим случаи, считающиеся незаконными:

  • проводятся плановые технические работы, а жильцов не уведомили об этом;
  • должникам по коммунальным услугам отключили воду за неуплату. Это является незаконным, в этом случае организация должна урегулировать вопрос только законными способами, например, начислить пени за неуплату, либо обратиться в суд для решения проблемы;
  • поставщик прекратил подачу холодной воды, или снизил давление подачи, не имея на это законных оснований;
  • после устранения неполадок (плановых или аварийных) задержали включение воды по непонятным причинам.

Аварийное отключение холодной воды

При выявлении поломок в системе подачи водоснабжения, ресурсоснабжающая организация обязана принять незамедлительные меры для выявления причин. Также коммунальщики обязаны устранить нарушения, и выполнить ремонт в кратчайшие сроки. Все силы организации должны быть направлены на устранение аварии. Время для решения проблемы и проведения ремонта регламентируется СНиП 2.04.02-84.

Причины аварийного отключения водоснабжения, кроме прорыва трубопровода и других повреждений системы:

Снижено качество питьевой водыВ такой ситуации водоснабжение будет возобновлено только после полного устранения проблемы. Так как эти показатели влияют на здоровье людей, следовательно, данная мера является вполне обоснованной.
Для ликвидации пожаровВ период тушения возгораний требуются повышенные объемы воды, чтобы устранить проблему как можно быстрее. Воду должны дать незамедлительно сразу после ликвидации очага возгорания.

В период ограничения подачи воды через центральную систему, коммунальная организация обязана обеспечить подвод питьевой воды в специальных автомобильных цистернах. Объем воды должен доставляться с учетом норм потребления на одного человека. Но, есть один минус – время подвоза воды не оговаривается.

Вместе с тем, при плановых отключениях, коммунальщики заранее предупреждают потребителей об отключении. У граждан есть время, чтобы подготовиться к отключению, они самостоятельно делают запасы. В этом случае цистерны с питьевой водой подвезут жидкость, только если плановые работы продлятся более суток. В аварийных ситуациях организация обязана обеспечить подвоз воды для удовлетворения суточной потребности граждан.

Перерасчет платы при отключении подачи холодной воды

Поставщик услуг может сделать перерасчет по квитанциям в большую или меньшую сторону. В случае недополучения ресурсов из-за отключения воды потребители вправе требовать перерасчета.

Для этого граждане должны написать заявление и отразить:

  • просьбу об уменьшении суммы, указанной в счете за оказанные услуги;
  • составить свой расчет со ссылками на действующие нормативы;
  • свои аргументы для перерасчета;
  • при наличии документальных доказательств, приложить копии имеющихся бумаг.

Граждане могут просить об уменьшении платежей в случае:

  1. после окончания технических работ подача воды возобновилась с нарушением срока. Поэтому можно добиться снижения платы на 0,15% при задержке воды более 4-х часов единовременно, либо более 8 часов в течение одного месяца;
  2. из крана течет вода несоответствующего качества. Должны отменить плату за каждый день поступления некачественной жидкости;
  3. давление в трубах упало более чем на 25%. Это также считается недопустимым, так как граждане не могут в полном объеме получить жизненно необходимый ресурс. Можно добиться отмены платы за конкретные дни, когда давление в трубах упало.

Гражданам следует знать свои права, и при необходимости защищать их. В этом случае можно добиться получения качественных услуг, а в некоторых случаях снизить плату за недополученные или некачественные услуги.

Так же предлагаем вам ознакомиться с предыдущей статьей по схожей теме: отключение горячей воды по закону

Что делать и куда обращаться, если отключили горячую или холодную воду

Остановка водоснабжения может произойти внезапно. Причем управляющие компании (УК) не торопятся оповещать жителей о причине такового неудобства. Это неправильно, тем более что отсутствие воды ставит в опасность жизнедеятельность людей. Длительная остановка подачи снижает уровень санитарного обеспечения населения, угрожает развитием эпидемий.

Разберем, что делать, если отключили воду. При каких обстоятельствах лишение людей услуги признается правомерным, а когда незаконно. Как можно воздействовать на нерадивую компанию.

Причины остановки водоснабжения квартиры

Оснований для отключения услуги может быть несколько. Так, законодательство нормирует такие случаи:

  • авария в системе водоснабжения;
  • проведение плановых технических работ;
  • приостановка предоставления услуги ввиду образования задолженности.

Важно: правила снабжения жителей многоквартирных домов (МКД) водой описаны в Постановлении Правительства РФ № 354 от 06.05.11.

В законодательстве приведены следующие нормы по непредоставлению холодного и горячего водоснабжения:

  • на 8 часов совокупно в месяц допускается отключение пользователей ввиду аварии;
  • за один раз останавливается водоснабжение не более чем на четыре часа;
  • горячую жидкость могут перестать подавать на две недели для выполнения профилактических работ в трубопроводе;
  • отключить пользователя могут при образовании задолженности за период, превышающий три месяца.

Важно: безосновательный отказ от подачи воды признается незаконным.

В правительственном постановлении № 354 указаны такие правила:

  • вода должна подаваться круглосуточно;
  • не допускается снижение:
    • качества ресурса;
    • давления в проводящей системе.

Подсказка: водоотведение не может быть остановлено по нормам Жилищного кодекса. Помещение, не снабженное канализацией, не признается жилым. Скачать для просмотра и печати:

Права и обязанности управляющих компаний

Ввиду запущенности коммуникаций, руководителям УК даны некоторые права для организации бесперебойного снабжения. Так, остановить подвод жидкого ресурса без оповещения общественности они могут в случае:

  • стихийного бедствия;
  • форс-мажора;
  • возникновения угрозы оборудованию (пожара на водокачке, к примеру).

В иных ситуациях люди должны узнать о прекращении подачи ресурса как минимум за трое суток. Для этого на подъездах расклеиваются объявления, информация размещается на официальном портале организации.

Существуют ситуации, когда нарушение происходит со стороны пользователя. В таковых управленцы могут действовать без соблюдения правил. А именно:

  • если собственник подключился к системе самовольно, без соответствующей санкции;
  • если жилое помещение находится в аварийном состоянии;
  • если получатель услуги виновен в аварии, угрожающей иным жильцам;
  • если произошел несанкционированный перенос коммуникаций внутри квартиры;
  • если получено соответствующее распоряжение вышестоящего органа.

Подсказка: любое ограничение в поставке ресурса должно проводиться с объяснением причины. Исключением являются форс-мажорные ситуации.

Алгоритм действий жильца квартиры в МКД

В первую очередь человеку необходимо выяснить причину остановки предоставления услуги. Всей полнотой информации обладают специалисты УК . Следовательно, необходимо спросить. Сделать это можно несколькими способами:

  • позвонить на номер диспетчерской службы;
  • войти на официальный портал компании (адрес печатается на платежке);
  • направить письменный запрос.
Читайте также:  Можно ли хранить чеснок в морозилке, и как это делать

Дальнейшие действия зависят от предоставленной информации. Управленцы прекрасно понимают свою ответственность. Без веской причины они останавливать водоснабжение не станут.

Если произошла авария

В такой ситуации придется терпеть. Пока не починят коммуникационную систему, возобновить снабжение не получится. Причем следует помнить, что у УК есть только четыре часа. После коммунальщики обязаны подать ресурс в квартиры. Как правило, водоснабжение организуется временным способом вплоть до устранения поломки. Кроме того, специалисты обязаны провести такие мероприятия:

  • оповестить население о происходящем;
  • организовать подвоз питьевой воды (если ремонтные работы затягиваются);
  • проинформировать население о графике осуществления подвоза.

Подсказка: вся оперативная информация размещается на портале организации и передается жильцам в телефонном режиме по инициативе последних.

Авария в системе горячего водоснабжения

В такой ситуации организовать дополнительное снабжение ввиду естественных причин не представляется возможным. Если горячий кран пуст, то следует выполнить такие мероприятия:

Отключение за неуплату

Служащие обязаны соблюдать такие требования:

  • задолженность должна образоваться за период не менее трех месяцев;
  • не пострадают добросовестные плательщики;
  • не причиняется ущерб общедомовой собственности.

Должны ли предупредить

Остановка подачи ресурса запрещена без предварительного оповещения. Сотрудники должны проинформировать должника о предполагаемом мероприятии в письменной форме. Извещение нужно доставить по адресу неплательщика за двадцать суток до отключения. Таким образом, сюрприза не будет. Придет письмо о том, что услуга будет приостановлена.

Рекомендации для должника следующие:

  1. Нет смысла отказываться от подписания акта о приеме извещения — его пришлют почтовым отправлением с уведомлением;
  2. Нерационально также препятствовать проведению технических работ по установлению в трубе заглушки — ее введут из подвала.

Подсказка: следует внести на счет предприятия небольшую сумму (если не получается оплатить все). Работникам придется начать заново процедуру отключения, что предоставит время для сбора средств.

Можно ли совсем не платить

Если пользователь не станет вносить задолженности, то услугу ему отключат тем или иным способом. Кроме того, выставят счет за технические работы. Есть иной метод решения проблемы. Так, у управленцев следует попросить «рассрочки». Алгоритм таков:

  1. Собрать сведения о доходах всех взрослых членов семьи;
  2. Написать заявление о реструктуризации долга, обосновав просьбу малыми доходами;
  3. Составить график погашения;
  4. Подписать его с руководителем УК ;
  5. Регулярно вносить платежи.

Подсказка: сотрудникам компании выгоднее получать задолженность по частям, чем потерять пользователя, а значит, часть доходов.

Кому жаловаться, если УК незаконно и необоснованно перекрыла вентиль

В законодательство введены положения, регулирующие осуществление контроля за поставщиками жизненно необходимых ресурсов. Так, статьи 13 и 20 Жилищного кодекса относят осуществление контроля в сферу деятельности местных властей. Из этого следует, что помощь в борьбе с самоуправством недобросовестных компаний можно найти в следующих госорганах:

  • местной администрации, в частности, в управлении жилищно-коммунального хозяйства;
  • жилищной инспекции;
  • подразделении Роспотребнадзора регионального уровня;
  • прокуратуре.

Подсказка: в госорганы следует обращаться в письменной форме. Жалоба рассматривается в порядке, предусмотренном законом № 59-ФЗ от 02.05.06. Скачать для просмотра и печати:

Правила составления жалобы

Требования к обращению описаны в статье 7 указанного выше закона. Они таковы:

  1. Послание может быть составлено в таких формах:
    1. письменная;
    2. электронная;
  2. Гражданин обязан указать персональные данные:
    1. Ф. И. О. полностью;
    2. адрес регистрации;
    3. контактный телефон;
  3. В тексте излагаются факты, предложения, просьбы в ясной и понятной форме;
  4. К посланию могут прикрепляться обосновывающие документы;
  5. Письменное обращение должно быть подписано собственноручно, рядом ставится дата.

Важно: анонимки не рассматриваются государственными служащими.

В основном тексте следует указать такие данные:

Для сведения: на подготовку ответа у госслужащих есть 30 дней. На такой же срок закон разрешает продлить время работы над жалобой, если для этого есть серьезные причины.

Результаты рассмотрения жалобы

Госорган должен выполнить такие мероприятия:

  • провести проверку достоверности предоставленной информации;
  • потребовать объяснений у поставщика услуг;
  • проанализировать полученную информацию;
  • принять соответствующее законодательству решение.

По мере взаимодействия госслужащих с коммунальщиками возникают следующие проблемы:


Из-за аварии у соседей у нас уже пять дней нет воды

Однажды я пришла домой и обнаружила, что в квартире нет воды. Я позвонила в жилкомсервис, и мне сказали, что у соседей снизу прорвало трубу и пришлось перекрыть стояк. Собственников этой квартиры найти не могут, поэтому пока продолжайте принимать душ в гостях, не ходите в туалет и обходитесь нарзаном.

Что можно сделать в такой ситуации? Прошло пять дней. Что, если их не найдут? Как заставить этих собственников заплатить за мои страдания?

Эльмира, жилкомсервис правомерно перекрыл стояк. Это разрешено, если прорвало трубу. Только так можно защитить имущество в квартире, где произошла авария, и квартирах под ней. Но у этого права есть ограничение: нельзя лишать других собственников воды больше чем на 24 часа. Поэтому действия жилкомсервиса не совсем законны.

А ваши соседи вообще не виноваты в этой ситуации. Это же не они отключили воду, тем более что прорвало общую трубу. Если бы потекла не общая труба, а, например, батарея и случилось затопление, тогда были бы виноваты соседи, но только в последствиях потопа.

Расскажу подробнее, как должны были поступить коммунальщики по закону и что делать вам.

На каких условиях могут отключить воду

По закону, если произошла авария или есть риск ее возникновения, воду могут отключить без предварительного уведомления потребителей, даже если из-за этого могут пострадать другие люди. Восстановить водоснабжение должны не позднее двух дней после устранения неисправности. При аварии в многоквартирном доме отключать питьевую воду можно только на 24 часа.

Если воду отключили из-за прорыва трубы, в течение суток нужно известить потребителей, почему и как долго ее не будет. Это делает водоканал или управляющая компания.

Получается, что холодную — питьевую — воду могут отключить только на сутки. Горячую воду могут перекрыть на более долгий срок и включить через два дня после замены лопнувшей трубы.

Если воды нет дольше, коммунальщиков могут оштрафовать на 5000—10 000 Р , а ответственного за отключение руководителя — на 500—1000 Р . Для этого нужно, чтобы кто-то пожаловался в жилищную инспекцию на нарушение и доказал, что оно было.

Например, в Волгограде водоснабжающая компания отключила воду в частном жилом доме на несколько месяцев. Но нарушения тут не было: пришла в негодность труба на территории собственника дома. Зона ответственности делится так: общую трубу, по которой вода поступает в несколько домов или квартир, должен ремонтировать водоканал или управляющая компания. А от первого сварочного шва контролировать пригодность и ремонтировать должен собственник жилья. Поэтому суд в иске отказал.

Чтобы устранить неисправность общей трубы, жилкомсервис имеет право вскрыть дверь аварийной квартиры, если собственники не пускают внутрь.

Думаю, что ваша ситуация возникла из-за желания жилкомсервиса сэкономить. Чтобы починить трубу, нужно вскрыть проблемную квартиру. В этом случае придется компенсировать собственникам замену двери.

Вы и ваши соседи можете потребовать от жилкомсервиса компенсации морального вреда из-за длительного отсутствия водоснабжения, но ее по такого рода спорам суды присуждают в очень маленьком размере.

Как получить компенсацию за страдания

По закону можно требовать денежной компенсации за физические или нравственные страдания в суде. Суд присуждает компенсацию в зависимости от степени вины нарушителя, характера страданий и других обстоятельств.

Вот что это значит. Если бы жилкомсервис сразу после отключения повесил объявление о том, что воды из-за прорыва трубы не будет, и включил питьевую воду на следующий день, вы все равно испытали бы дискомфорт. Но при этом действия жилкомсервиса были бы в рамках закона. Значит, формально вы будто не пострадали.

Если из трубы давно капало и собственник квартиры подал много заявок на устранение проблемы, а к нему так и не пришли, компенсацию морального вреда возместят и в значительно большем размере. Если же авария совершенно неожиданная, а без воды сидел человек, который почти весь день на работе, денег дадут мало.

Например, в Архангельской области житель потребовал 1000 Р за страдания из-за шести отключений воды на всю ночь. Суд в иске отказал, потому что все отключения были из-за аварий , время устранения было в пределах нормы, а жителей оповестили в объявлениях на подъезде и через интернет.

В Нерюнгри суд тоже отказался взыскивать моральную компенсацию. Там подъезд затопило холодной водой и во избежание короткого замыкания почти на сутки отключили электричество. Плиты в доме были электрическими, и один из жильцов потребовал 10 000 Р компенсации за то, что не смог приготовить еду в темный ноябрьский вечер. Но все неудобства были в рамках закона: авария, отключение на срок меньше суток. Управляющая компания даже собрала подписи жильцов на уведомлении об отключении.

Размер компенсации морального вреда субъективен. В каждом городе и в каждом суде есть своя вилка размеров компенсации в конкретных ситуациях, например 3000—5000 Р . Выбор верхней или нижней границы зависит от настроения судьи и красочности описания страданий.

Например, в Нижнем Новгороде суд взыскал всего 7500 Р в пользу потребителя в ситуации, аналогичной вашей. Холодной и горячей воды не было 10 дней из-за протечки в квартире, владелец которой уехал в отпуск. Объявление об отключении воды управляющая компания не повесила. Во двор дома питьевую воду не привозили. То есть степень вины была максимальной.

Характер страданий потерпевшего суд не учел. Тот ссылался на обострение мочекаменной болезни через месяц после отключения воды и необходимость лечения. Доказать причинно-следственную связь между нарушением законодательства и болезнью практически невозможно.

Моральная компенсация всегда маленькая. Я больше двух лет каждый день участвовала в рассмотрении исков о взыскании компенсации морального вреда. Суды взыскивали 50 000—100 000 Р за сломанные кости и больничный длиной в несколько месяцев, 200—300 тысяч — за вину в смерти близкого родственника. Нравственные страдания сложно измерить, поэтому их почти не компенсируют. Сравните с расходами на вскрытие двери для устранения аварии.

В Норильске суд взыскал 30 тысяч за взломанную дверь в квартире, в которой много лет никто не жил. Возможно, дверь была старая, но нужно было отремонтировать ее и дверную коробку, заменить два замка, заплатить за материалы и работу. Две тысячи морального вреда суд тоже взыскал.

Очевидно, что расходы на вскрытие двери и компенсацию ее замены больше расходов на компенсацию морального вреда. Так что понятно, почему ваш жилкомсервис ждет соседа: дверь ломать дорого, а до суда и жилинспекции вряд ли кто-то дойдет. Но даже если дойдет, это дешевле, чем вскрывать дверь. Вот жилкомсервис и дожидается собственника аварийной квартиры — так коммунальщикам проще и дешевле.

Я советую попросить в жилкомсервисе акт об отключении воды с указанием причин и сроков и обратиться в суд и жилищную инспекцию. Только так вы сможете предупредить будущие неудобства.

Если у вас есть вопрос о личных финансах, правах или законах, пишите. На самые интересные вопросы ответим в журнале.

Ссылка на основную публикацию